《上海市居住证管理办法》12月1日正式发布，2018年1月1日起将正式施行。上海市居住证事关大家落户、入学、异地中高考等重要资格申请，千万不能忽视！那么新政实施，与现有政策相比，有哪些变化呢？总体可以概括：新政执行的“6大变化”：1个明确、2个简化、3个增加。 

一、什么是“1个明确”？

明确了居住登记有效期1年

新政策中明确要求来沪人员应当按照国家和本市规定，到现居住地的社区事务受理中心办理居住登记。居住登记有效期1年，逾期须重新办理。

l 2013年政策：持证人应当在其《居住证》每届满1年前30日内，到社区事务受理服务中心办理签注手续。持证人逾期未办理签注手续的，《居住证》使用功能中止；在60日内补办签注手续的，《居住证》使用功能恢复。

l 2018年政策：持证人应当在《居住证》签注期限届满之前的30日内，到现居住地的社区事务受理服务中心办理签注手续，填写《上海市居住证签注申请表》，并携带本人《居住证》。持证人逾期未签注的，《居住证》使用功能中止，补办签注手续后《居住证》使用功能恢复。在逾期60日内补办签注手续的，居住证持有人在本市的居住年限自补办签注手续之日起连续计算。在逾期60日后补办签注手续的，居住证持有人在本市的居住年限自补办签注手续之日起重新计算。

二、什么是“2个简化”？

1、简化了申领时需要提供的证明材料

新政中直接删除了：《寄宿证明》、劳动合同复印件、企业或个体工商营业执照复印件、参加本市社会保险满6个月的证明、结婚证复印件、录取通知书及非学历教育机构出具的书面证明等证明材料

简化后，来沪人员到现居住地的社区事务受理服务中心，填写《居住登记信息表》，并提供本人居民身份证或者户口簿的复印件（验原件），以及以下在沪合法居住证明之一就可以办理办理居住登记：

l 居住在本人或近亲属自购住房的，提供相应房地产权证明复印件（验原件）

l 居住在本人或近亲属租赁住房的，提供房屋管理部门出具的房屋租赁合同登记备案证明复印件（验原件）

l 居住在单位、学校集体宿舍的，提供单位、学校人事或者保卫部门出具的集体宿舍证明

特别提醒：

虽然新政中删除了《寄宿证明》材料的提交，但若居住在近亲属自购住房中，除了需提供近亲属自购房屋的房地产权证明外，还应当提供相应的亲属关系证明。

2、简化了申报居住登记的相关事项，缩短了证件办理的总时限

新政缩短了证件办理的总时限，由原来的22个工作日缩短到15个工作日；减少了受理机构，省去了人力资源社会保障部门核定的步骤。

l 2013年政策材料移送过程：社区事务受理服务中心受理2个工作日内，将申办信息、申办材料移送人力资源社会保障部门或者公安部门 ⇒ 人力资源社会保障部门10个工作日内，按照就业管理相关规定进行核定 ⇒ 公安部门自收到申办信息、申办材料之日起10个工作日内，按照投靠、就读管理相关规定进行核定。

l 2018年政策材料移送过程：社区事务受理服务中心受理2个工作日内，将相关申办材料移送所在地公安派出所  ⇒ 公安派出所收到申办材料后，应当在6个工作日内，通过信息系统进行后台比对完成核定 ⇒ 符合合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读申领条件之一的，公安制证部门在7个工作日内完成证件制作。

三、什么是“3个增加”？

1、增加了“首次申领免收证件工本费”的规定

首次申领《居住证》，免收证件工本费。不过若因个人原因重新申领或者换领、补领《居住证》的，由社区事务受理服务中心向申请人收取证件工本费，并出具全市统一的定额收据。

2、增加了便民服务措施

未满16周岁的未成年人，应当由监护人代为申报居住登记、申办居住证相关事项

行动不便的老年人、残疾人，可以由近亲属代为申报居住登记、申办居住证相关事项

监护人或者近亲属代为申报居住登记、申办居住证相关事项的，可以由社区综合协管队员上门采集申请人的人像信息

3、增加了不予办理居住登记的相关规定

新政第八条明确规定，居住在违法建筑或者有违法居住行为的，不予办理居住登记、《居住证》。

租房特别提醒：

l 所租住房屋是否是违章搭建。因为针对违章搭建，房屋管理部门是无法进行正常备案的。

l 所租住房屋是否有人为隔断房间的问题。比如两室一厅的房间，只能以两室为基础办理两个居住备案登记。

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相关政策原文：《上海市居住证管理办法》（沪府令58号）